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농어촌 기본소득 시범사업이 드디어 내년부터 본격화됩니다. 경기 연천군을 포함한 7개 지역에서, 연령이나 소득에 관계없이 1인당 매달 15만 원, 4인 가족 기준 월 60만 원을 받을 수 있다는 사실, 알고 계셨나요? 하지만 이 혜택 뒤에는 지자체 재정 악화라는 그림자도 존재합니다. 지금이 바로, 이 혜택의 진실을 들여다볼 타이밍입니다.
지방소멸 위기의 해결책일까, 포퓰리즘의 또 다른 이름일까? 궁금하지 않으세요?
“우리 지역도 받을 수 있을까?” “지자체는 이걸 감당할 수 있을까?”
7개 지역에서 먼저 시작되는 실험
정부는 경기 연천, 강원 정선, 충남 청양, 전북 순창, 전남 신안, 경북 영양, 경남 남해 등 총 7개 지역을 ‘농어촌 기본소득 시범사업’ 대상지로 선정했습니다.
이들 지역은 인구감소 및 지방소멸 위험이 큰 지역으로, 주민들에게 매달 지역상품권으로 15만 원을 지급합니다.
총 2년간 8900억 원의 예산이 투입되며, 2027년까지 시범 운영됩니다.
농어촌기본소득 신청자격·혜택
이 사업은 소득 기준, 연령 제한 없이 ‘해당 지역에 거주하는 주민’이라면 누구든지 혜택을 받습니다.
즉, 내국인 4인 가구는 매달 60만 원 상당의 지역사랑상품권을 수령할 수 있게 됩니다.
특히 햇빛연금 등 지역 특화 수익 모델도 실험되며, 단순한 복지 정책을 넘는 ‘지속 가능성’도 테스트됩니다.
재정 자립도, 정말 괜찮을까?
시범사업 예산 중 국비는 40%에 불과하고 나머지 60%는 광역 및 기초 지자체가 부담해야 합니다.
하지만 대부분의 해당 지역은 재정자립도가 20% 이하로 낮아 부담이 매우 큽니다.
예를 들어, 신안군의 재정자립도는 8.2%에 불과하며, 정선군은 기초 지자체가 전체 예산의 80%를 부담합니다.
정치 논란 속의 기본소득 실험
이 사업은 이재명 정부의 주요 국정 과제 중 하나로, ‘포퓰리즘 논란’과 ‘예비타당성조사 면제’ 이슈가 함께 불거졌습니다.
실제로 국감에서도 “정책 효과나 연구 검토도 없이 밀어붙였다”는 지적이 있었습니다.
하지만 정부는 재정 실현 가능성을 충분히 평가하고, 성과 측정을 위한 지표 체계를 마련 중이라 강조하고 있습니다.
농어촌 기본소득의 확산 가능성
정부는 시범사업의 성과를 바탕으로 향후 인구소멸위기지역 전체로 확산할 계획입니다.
하지만 국회예산정책처에 따르면, 매달 20만 원을 전국적으로 지급할 경우 연간 6조 원의 예산이 소요될 수 있다고 분석합니다.
이는 지방 재정의 심각한 부담으로 작용할 수 있어, 정책 지속 여부에 대한 사회적 합의가 필요합니다.
Q&A
Q1. 농어촌 기본소득은 어떤 기준으로 받을 수 있나요?
A1. 별도의 소득·연령 제한 없이 해당 지역에 거주하는 내국인이라면 누구나 받을 수 있습니다.
Q2. 지급 방식은 어떻게 되나요?
A2. 매달 1인당 15만 원 상당의 ‘지역사랑상품권’으로 지급되며, 지역 내 소비를 유도합니다.
Q3. 모든 지역에서 받을 수 있나요?
A3. 현재는 시범지역 7곳에서만 시행되며, 향후 성과에 따라 확대될 수 있습니다.
Q4. 예산은 어떻게 조달되나요?
A4. 총 예산의 40%는 국비, 나머지 60%는 광역 및 기초 지자체가 부담합니다.
Q5. 이 사업이 계속될 가능성은?
A5. 성과 평가 후 지속 여부가 결정되며, 예산 부담이 크기 때문에 향후 논쟁이 이어질 가능성이 높습니다.
결론
농어촌 기본소득 시범사업은 단순한 복지를 넘어, 지역경제 활성화와 인구 유입을 유도하는 실험적 정책입니다.
하지만 낮은 재정자립도를 가진 지자체가 지속적으로 감당할 수 있을지에 대한 논란은 남아 있습니다.
이 정책이 진정한 대안이 될 수 있을지, 아니면 또 하나의 재정 부담으로 남게 될지는 앞으로의 운영 결과가 말해줄 것입니다.
여러분의 지역에서는 어떤 선택을 하시겠습니까?
📌 표 : 시범지역별 재정자립도 비교
| 지역 | 재정자립도 (%) | 지방비 부담 비율 |
|---|---|---|
| 신안군 | 8.2 | 70% |
| 정선군 | 13.5 | 80% |
| 청양군 | 21.6 | 30% |
| 연천군 | 22.0 | 40% |












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